健亨整合行銷(網路行銷/電話行銷)

中國時報【管婺媛、侯俐安╱台北報導】

農民高齡化問題嚴重，立法院預算中心評估報告直指，政府休耕補助措施正是罪魁禍首！政府自民國八十六年開始施行休耕補貼措施，每期每公頃農地可獲得四萬五千元補貼，但出租轉作收益遠低於休耕補貼，導致老農轉型不易，寧願休耕也不願租田，讓年輕農民沒田可耕，老農又抓著農地不放，造成農業青壯人口嚴重不足。

農委會主委陳保基日前一席「農民老了就把地交出來」言論，雖引發一些老農反彈，但陳保基確實點出農業人口高齡化問題。

據農糧署統計，我國農林漁牧業經營管理者，平均年齡已高達六十一．七歲，且有高達五成六的農業從業人口，年齡都在四十五歲以上，凸顯我國農民高齡化問題嚴重，農業技術若無法世代傳承，台灣農業競爭力恐下滑。

立法院預算中心評估報告指出，台灣自加入ＷＴＯ後，為因應農作過剩壓力，從民國八十六年起實施休耕補貼措施，每一期每公頃休耕農地，可獲四萬五千元補貼，遠比出租轉作收益高，導致許多老農不願釋放土地，寧願休耕也不願租田，讓年輕人無田可耕，老農不捨釋放農地，讓台灣農民高齡化問題嚴重。

為了解決此一問題，陳保基上任後積極調整休耕政策，農委會表示，目前研擬「調整耕作制度活化農地計畫」，將推動耕作制度調整，針對五萬公頃之連續兩期休耕農田，從明年開始休耕補助限領一期，另一期作需恢復生產，種植進口替代作物如玉米、大豆，或毛豆、結球萵苣、胡蘿蔔等具外銷潛力作物，或可維護農田生態之有機作物，以提高國內糧食自給率，預計五年內可增四.五萬公頃耕地，增加十萬人就業機會。

農委會強調，現有兩期連續休耕之地主，其中五.五萬人為六十五歲以上，對於無力或無意願續耕者，可配合「小地主大佃農」政策，將自有農地租給大佃農，除有租金收入及可領取老農年金與離農津貼安享離農後生活。